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文化綱要Culture Outline
 
 
爲了適應溫州實施新一輪大改革大投入大建設大發展形勢,溫州市公用集團于201012月應運而生。
溫州市公用集團的重组创建,不仅是机构资产的整合重组创建,也是企業文化的传承发展。
近两年来,我们在社会主义先进文化的引领下,自觉开展企業文化建设,旨在塑造独具温州公用特色的优秀文化体系。我们在整合被重组企业优质文化元素的基础上,一种新的文化生态正在萌发,一种新的文化精神正在生长。在全体员工的共同努力下,作为溫州市公用集團企業文化的结晶——《企業文化綱要》(以箱涷称《纲要》)正式诞生了!
《綱要》始終體現著一個主題,就是“爲民”,貫穿著一條主線,就是“造福民生,爲民服務”。中國共産黨的執政理念,就是“立黨爲公、執政爲民”。“爲民”就是服務:爲公衆服務,爲人民服務。
這是一個服務至上的時代,服務文化對企業和企業所涉及領域的影響日益加大。行行都是服務業,環環都是服務鏈,個個都是文化者,處處均有文化味。對于我們公用事業企業,服務和服務文化已成爲行業的焦點、亮點和熱點,建設高品質的服務文化,成爲責無旁貸的第一要務。因此,溫州市公用集團的文化,就是爲民之道,服務之道。體現了溫州市公用集團的戰略宏圖,表達了溫州公用人的理想和胸襟。
《纲要》简要总结了温州公用的文化簡史,高度概括了为人民服务的文化传承,使老员工温故而知新、新员工继往而开来。在此基础上构建了温州公用文化的主体内容,即:以核心理念为灵魂的民生之道,以创业创新为基础的建設發展之道,以责任服务为导向的經營服務之道,以道德操守为主体的員工成才之道,形成了独具溫州市公用集團特色的的企業文化体系。
《纲要》明晰了我们“做最優質的公用事業投資服務者”的企業願景,确立了我们“厚德融生,上善爲民”的核心價值觀,定位了我们“暢健康之脈,引幸福之流”的企業使命,弘扬了我们“溫暖、奉獻、健康、向善”的阳光精神,规范了我们全体员工和高中层管理者的道德准则,这是温州公用全体员工的文化精华,是溫州市公用集團企業文化建设的精神成果。
《綱要》是統領企業運行的基本綱要,是企業制度建設的基本准則,是企業經營戰略的基本方針,是員工道德修養的基本指南,溫州市公用集團每一位管理者、每一位員工都應熟悉和認同。
我们要求每一位员工都要认真学习《纲要》,形成共同认知,变为自觉行动,让我们温州公用的企業文化生生不息,健康成长。
讓我們在《綱要》的引領下,爲實現我們的企業願景而努力!
                                     
董事長:(簽名)


第一篇 溫州市公用集團文化簡史


溫州公用 應運而生
温州市公用事业投资集团有限公司(以箱涷称“溫州市公用集團”)于2010年12月18日正式成立,是由原温州水务集团有限公司、温州大江南发展有限公司(控股浙江珊溪經濟發展有限責任公司)、温州市煤气总公司(控股温州市管道燃气有限公司)和溫州市排水有限公司整合重组而成的国有独资企业,是温州市十大国资营运公司之一。
    溫州市公用集團秉承服務、服從于經濟發展的精神,立足溫州大都市建設的需要,圍繞溫州市建設生産、生活和生態“三生”融合的生態型國際性現代化大都市的戰略目標,發揮在溫州經濟建設和社會發展中的基礎保障作用。
溫州市公用集團通過對溫州市市政公用事業企業板塊的整合,組建立足市區、面向各縣(市),結構合理、管理規範的水、熱、氣供應和垃圾、固廢處置、汙水處理等公用設施投資、建設、運營一體化集團。以規模大、實力強、運行高效、服務優良爲目標,集聚、盤活各類優質資源,圍繞強化投融資平台建設,做大資産總量,努力打造核心競爭力強、主業突出的大型企業集團。
其主要特點是:
§         現代制度:溫州市公用集團是適應現代城市發展需要,依法堅持嚴格的公司治理,引入現代企業制度,建立和完善法人治理結構而組建的新企業;
§         集團規模:溫州市公用集團具有大型集團規模,下辖燃气、自来水、珊溪、排水、工程、实业、资产营运、环境发展、水源保护9家二级公司,总资产约89亿元,是温州市十大国资营运公司之一;
§         基礎公用:溫州市公用集團主要承擔供水、供氣、供熱、垃圾處置、水利水電綜合開發、汙水收集與處理設施建設運營等各項公用事業基礎設施的投資融資和建設營運任務,具有較強基礎性和公益性。
    溫州市公用集團經過兩年的創業發展,已實現三大重組:
§         資産重組:盤活存量資産,完成清産核資,擴寬融資渠道,完善資本運作;科學規劃,資本運營,全面完成重組企業資産整合重組任務;
§         管理重組:引進現代管理理念,創建現代管理制度,追求管理的規範化、透明化、系統化,建章立制,建立集團管理制度。重新搭建組織框架,理順集團內部及上下機構關系;科學合理制定集團“三定”方案,堅持“公開、公平、公正”的原則,組建了一支務實精幹的管理團隊;
§         産業重組:在組合原自來水、燃氣、珊溪、排水四家企業基礎上,新組建工程、實業、資産營運、環境發展、水源保護五家子公司,重新布局産業結構,統籌規劃,開拓創業,穩步推進重點工程建設,不斷做優做強産業基礎。
現在,溫州市公用集團已成爲一家規範化、集團化、現代化的公用行業企業。
溫州市公用集團在企业重组整合的同时,其企業文化也在磨合中逐步走向融合,一种新的文化形态正在萌芽,一种新的文化精神正在生长。
溫州市公用集團新的文化資源,主要來源于三個方面:
§         黨政機關文化:溫州市委、市政府在溫州市公用集團整合組建過程中,被任命的黨政幹部把健康的機關文化融入企業,其主要元素是公道、正派,識大體,顧大局,順大勢;
§         被组合企業文化:被组合的老企业的文化要素在整合重组的过程中,其优质文化传统的主要元素——艰苦创业、开拓创新、自觉奉献、真情服务不断弘揚光大,在新形势下形成了优秀而又连贯的温州公用文化传承;
§         新型創業文化:新組建的溫州市公用集團,在原有企業基礎上面臨二次創業。在新的創業發展曆程中,新的文化元素正在不斷産生,一種新型創業文化正在形成。
溫州市公用集團的文化精神,是被广大员工和社会各界所认同的价值理念、精神风貌、行为规范以及品牌形象。它的文化要素随着企业的创立而产生,随着企业的发展而成长,体现了温州公用人的理想追求,记錄了温州公用人的精神足迹,凝聚和浓缩了溫州市公用集團的发展历史。
溫州市公用集團的文化精神,就是爲民精神!
溫州市公用集團的發展道路,就是服務之道!
公用文化 傳承久遠
溫州市公用集團雖是一家新組建的新型現代企業,但其組合的下屬企業,其曆史可追溯到上世紀五十年代。
追根溯源,溫州公用已經曆半個多世紀發展曆程。
溫州市公用集團的文化要素,也已經曆半個多世紀積澱和傳承。
溫州市公用集團所組合企業,皆屬公用事業,公用文化,傳承久遠。
n        自來水分公司
主要特點艱苦創業 真情服務
自來水分公司于2011年7月正式挂牌。公司成立后,基本延续了原温州水务集团有限公司主要职能。温州水务集团有限公司的前身温州市自来水公司,于1958年开始建厂,开创了温州规模性供水的历史。经历50多年的发展壮大,经历了创业、成长和稳固发展三个阶段,已跨入国有大型供水企业行列,是温州市唯一一家集城市制水、供水、售水为一体的国有大型企业,供水规模名列全国同行业前40位。
回顧半個多世紀的創業曆程,自來水公司一代代員工艱苦奮鬥、真情服務,爲溫州供水事業的發展作出了卓越的貢獻。
在其長期經營實踐中,已經初步提煉並形成了部分價值理念的文化要素,並形成了“艱苦創業,真情服務”的文化特質。
n        溫州市燃氣有限公司
主要特點開拓創新 安全發展
溫州市燃氣有限公司,始建于1987年,经过联合、重组和内部系列改革,已逐步形成生产经营与投资监管并举的经营模式。从进气、存储、供应到售后服务,实现了一条专业的燃气物流业务链,形成了以管道和瓶装为主、安装和检测协同发展的态势,公司业务涵盖温州市区及周边县市,是温州地区燃气行业的龙头企业。
燃氣公司在其二十多年的曆程中,從無到有,從小到大,不斷做強,不斷創優,已形成嚴謹科學的管理理念和開拓創新的經營理念。
資源整合重組而成的燃氣公司已平穩過渡並順利度過了磨合期,實現了企業的一次跨越式發展。省天然氣甬台溫管線與東海麗水36-1氣田的管道天然氣預計2013年中期到達溫州,屆時公司將迎來再次跨越式發展的曆史機遇。
燃氣公司秉承“以人爲本、創新發展、和諧共生”的企業核心價值觀,堅持“專業、用心、安全、共享”的經營理念,大力推動企業的管理創新、經營創新、技術創新和服務創新,形成了較強企業綜合競爭力。
n        浙江珊溪經濟發展有限責任公司
主要特點安全爲重 責任爲先
珊溪公司于1995年11月經浙江省人民政府批准成立,主要負責珊溪水利樞紐工程的建設、資金籌集和償還,建成後的經營管理等。
珊溪公司承擔飲用原水及生態用水的供應管理、發電、農田灌溉;水利樞紐的運行調度、水文測報、防洪抗旱;大壩、引水渠系等工程建築物、機械設備的維護、使用和運行管理等工作。
珊溪水庫屬于國家大型水庫,具有供水、發電、防洪功能,作爲溫州地區最大的水庫,被譽爲“溫州人民的大水缸”,可靠地保證了溫州人民的生活用水。
珊溪工程“功在當代利在千秋”,珊溪員工具有強烈的社會責任感。
n        溫州市排水有限公司
主要特點服務社會 造福百姓
成立于2009年3月,主要致力于排水管網和泵站的建設、維護、管理,承擔溫州城市汙水收集工作以及排水設施的投資、建設、改造、維養、管理和城市防汛排澇工作。現管轄排水管道2459.84179公裏,其中雨水管1021.7895公裏、汙水管1374.49109公裏、合流管63.5612公裏,泵站59座,其中雨水泵站6座,汙水泵站51座,雨汙水泵站2座。
排水公司始終堅持以“提高汙水收集和處理率”爲核心任務,以建設“一城一網”排水格局爲目標,通過加大排水設施建設力度、提升排水設施管養水平、建設排水設施信息化管理平台等措施,優化城市排水資源配置,盤活城市排水資産,促進排水事業協調發展,保護和改善水體環境,服務社會,造福百姓。
公用文化 源遠流長
溫州市公用集團的企業文化,深受地域文化、行业文化和当代政治经济文化的影响:
第一,傳統地域文化的滋養
溫州市公用集團地處中國黃金海岸線中段——浙江省溫州市。
温州,古称永嘉,具有2200多年的历史,是浙江省省级历史文化名城,具有悠久的中华历史传统和丰富的文化积淀,对溫州市公用集團文化的形成影响深远。
溫州是一座山水江海交融的濱海城市,一座充滿生機活力的城市,一座民營經濟發達的城市,一座文化底蘊深厚的城市,一座特別能創業的城市,一座努力走在前列的城市,一座充滿活力與激情的城市,一座充滿魅力與夢幻的城市,一座充滿智慧與故事的城市。
溫州市公用集團的文化,植根博大的瓯越大地,傳承精深的傳統文化。
溫州市公用集團員工大部分是溫州本地人,溫州地域人文環境必然對其文化傳承和文化塑造形成深厚深遠影響。
§         開創性 溫州人被稱爲“中國的猶太人”,有超過1/4的溫州人在全國各地或海外經商。創業文化立根深厚,爲我們培育敢闖爭先、創業發展精神提供了滋養;
§         靈動性 瓯越大地是中國山水詩的發源地,雁蕩山,楠溪江,吉祥之地,山水之居,形成了溫州人溫良祥和的傳統,爲我們培養團隊意識、和諧共生精神提供了資源;
§         前瞻性 溫州地處中國大陸環太平洋岸線的中段,倚山傍水,輻射四海,路通八方,爲我們倡導大局觀念、開放理念提供了導向。
聲名遠卓的“溫州模式”及溫州人引以爲豪的“溫州精神”,總體可概括爲四種精神:艱苦奮鬥、白手起家的創業精神;自強自主、不依不靠的自主精神;敢于創新、善于創新的創新精神;闖蕩天下、四海爲家的開拓精神。這種“溫州精神”已成爲一種品牌和經濟文化現象,並隨著溫州人在全世界、全中國留下的身影,逐漸滲透到全國乃至國外,成爲推動中國社會變革和經濟發展的一種力量,對溫州公用的文化形態也具有重要影響。
第二,公用行業文化的傳承
公用事業是城市生産經營、居民日常生活所不可缺少的行業,承擔著爲政府提供公共品和准公共品的職能,産品大都具有特殊性、自然壟斷性、社會公益性和不可替代性的特點。公用姓公,公爲民衆,具有公益特性。
公用事業的特殊性和重要性,決定了其生産經營需要承載雙重目標:
§         一是社會目標。安全、穩定、連續提供質量優良、價格合理、數量充足的産品(或服務),決定了企業必須把公衆利益和公共安全放在第一位;
§         二是企業利潤目標。即合理的投資回報,保障企業維持生産和擴大再生産能力。
第三,當代政治文化的引領
我國是一個社會主義大國,國家經濟發展理念是堅持以公有制爲主體。中國共産黨的執政理念:立黨爲公、執政爲民。
在黨的十八大報告中,“公”字出現了86次之多,與“公”字有關的詞彙(如公平、公正、公開、公義、公道、公共、公信、公益、公衆、公民)與“中國特色”、“科學發展”、“和諧”、“文化”等詞彙頻繁出現,成爲十八大報告的關鍵詞和核心觀點。
黨的十八大作出了關于建設社會主義文化強國的重大戰略決策,堅持走中國特色社會主義文化發展道路,堅持以科學發展爲主題,以建設社會主義核心價值體系爲根本任務,以滿足人民精神文化需求爲出發點和落腳點,以改革創新爲動力,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的、科學的、大衆的社會主義文化,培養高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質,增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。文化建設已成爲當代中國各行各業的主旋律。
浙江省、溫州市制定了“文化強省”、“文化大市”的戰略部署。
各级组织要求国有企业重视和加强企業文化建设。
當代政治文化環境,爲溫州市公用集團的文化建設提供了豐富的思想資源。
公用文化 弘揚光大
溫州市公用集團的文化建設,傳承“造福民生”之道,弘揚“爲民服務”精神。
溫州市公用集團具有较高的文化自觉性,在整合组建进程中,将企業文化建设纳入了发展战略规划,成立了文化建设领导机构。
溫州市公用集團的企業文化建设,正在从自发走向自觉,呈现出强势主流健康向上的良好趋势。
第一,組建一支團結奉獻的員工隊伍
首先,形成了一心爲公的企業家群體。
溫州市公用集團的现任领导班子新老结合,精诚团结,务实肯干,廉洁奉公,承前启后,繼往開來,主动创业,追求发展,致力于做优做强温州公用,具有忠诚使命的责任感,具有团结共事的团队观,具有务实低调的工作作风,具有简约朴实的廉洁风尚,是团队的表率与带头人。
其次,組建了專業稱職的管理團隊。
溫州市公用集團本部七個部門(辦公室、監察監事審計室、人力資源部、計劃財務部、工程技術部、企管安全部、監控調度部),下屬九家公司,其負責人構成了溫州公用的中層管理骨幹團隊。這支管理骨幹團隊,具有獨擋一面的管理能力、承上啓下的執行能力、責無旁貸的責任意識和紮實的專業素質,是集團的中堅力量。
新成立了5家公司,包括:工程分公司、公用實業發展有限公司、公用資産營運有限公司、環境發展有限公司、珊溪水源保護分公司。
工程分公司
    由原溫州水務集團全資子公司溫州市四通建設工程有限公司、溫州市速潔二次供水工程有限公司和溫州經濟技術開發區金潮貿易有限公司三家企業合並組建。主要承擔給排水管道安裝、城市道路工程建設、機電設備安裝工程的專業承包工作;負責全市一戶一表、區間供水管道的安裝;拓展直飲水系統安裝,表後供水設備維修,二次供水管線設計、安裝,開展造價、項目管理、技術等對外咨詢服務;采購、銷售與供應溫州地區給排水、汙水處理行業等物資材料。
公用實業發展有限公司
由原溫州水務集團下屬溫州經濟技術開發區八達工貿有限公司、溫州市經緯管線檢漏公司、溫州鴻圖物業管理有限公司3家企業合並重組設立,爲集團全資子公司。主要從事水表研發制售、物業管理、二次供水服務、管網檢漏、測繪等業務,在實業方面技術力量雄厚,生産設備先進,擁有現代化的水表專業生産設備,生産的各種工業用及民用水表、抄表儀、淨水設備、水道管配件、水暖器材、五金産品等銷往各地。兼顧對外服務提供二次供水水池水塔清洗、管道外防腐及其它物業相關服務。
公用資産營運有限公司
系集團重組期間新組建子公司,主要職責是托管與處置集團未納入合並重組的控股(參股)公司、三級子公司。具體包括:負責管理、運營、處置集團內托管企業資産;組織實施有關經營項目的開發;負責參與托管企業的財務監督,分析企業經營和資産運營情況,撰寫調查報告等。
環境發展有限公司
  系集團重組期間新組建子公司,旨在加快溫州城市垃圾處理和固廢處置基礎設施建設步伐,實現垃圾、危廢(醫廢)無害化、減量化、資源化,從而助推溫州向“資源節約型、環境友好型”城市邁進。主要負責市區及周邊市縣的垃圾生態填埋、焚燒處置工程建設、運營、管理;負責市區及周邊市縣固廢處置工程的建設、運營和管理;負責垃圾分類處置設施建設和營運。
珊溪水源保護分公司
是集團下屬的直接從事珊溪水源保護相關業務經營活動的分支機構。主要負責庫區汙水處理廠、垃圾填埋場、排水和排汙管網等的建設、運行和管理等。負責水源地整治工程的資金籌措;負責水源地保護工程安全生産管理工作;負責黨風廉政建設工作;做好水源地人口統籌集聚、水源保護“五大”工程建設和營運。
最主要的是,培育了一支忠誠敬業的員工隊伍。
温州公用员工,是一支本土化、年青化、知识化的员工队伍,对温州公用事业有深厚感情。温州公用普通员工主体在一线,从事着城市供水、供气、供电、排水、环境治理诸多行业的生产、经营与服务以及工程建设管理等,工作任务重,工作时间长。他们爱岗敬业,服从领导,忠诚企业,吃苦耐劳,奉公守法,真情服务……他们构成员工队伍的主体,也是企業文化的主体。
第二,傳承了發展公用的創業精神
溫州市公用集團的重組創建,是爲了適應溫州實施新一輪大改革大建設大發展形勢。
溫州市公用集團面臨在原有基礎上進行新的創業,進一步做優做強溫州公用事業。自2010年整合重組以來,調整經營思路,制定戰略規劃,實施經營變革,實現快速發展,形成了自身的經營優勢,傳承了發展公用的創業精神。集團以工程項目建設爲重點,發奮圖強,追求發展,至2012年12月底,總資産由整合重組前的50億達到89億元,淨資産由整合重組前的20億達到60億元,實現了溫州公用的跨越式發展。
第三,弘揚了爲民服務的品牌特色
新組建的溫州市公用集團,紮實推進優質服務創建活動,著力打造服務品牌,塑造服務環境,完善服務體系,提高服務水平,全面構建人本服務文化,把企業建成一個以人爲本、有責任感和使命感的現代服務型企業。
集团创造性的提出了打造公用事业“公用服务·情暖萬家”的特色服務品牌,积极整合现有资源,组建溫州市公用集團统一的客户服务热线“967555”,举行“情暖萬家——便民服务进社区”系列活动,在社区设立“便民服务代办站”,将供水、供气、排水服务送到老百姓“家门口”。
溫州公用已設計並使用的形象識別標志,力爭以一套完善的標識管理方法,准確傳遞企業的文化理念和文化內涵,打造卓有特色的企業品牌形象。服務無止境,集團決心爲廣大市民提供更加安心、舒心、細心、精心、誠心的公用服務。
公用文化 繼往開來
溫州市公用集團的文化創建,已形成自身獨具的特質,那就是——造福民生,爲民服務。
在爲公用事業建功立業的曆程中,我們的公用隊伍也在不斷地前進,我們的公用事業在不斷發展,我們的腳步更加堅定,我們的前程也更加寬廣。
公用文化,传承弘扬。承前启后,繼往開來。
承繼溫州公用的曆史,最重要的是承繼文化;開啓溫州公用的未來,最重要的是開啓文化。
基于此,在对溫州市公用集團文化资源进行全面系统整合的基础上,创建了具有鲜明地域特色、时代特色、行业特色、企业特色的温州公用文化体系,诞生了溫州市公用集團的“企業文化綱要”。


 
第二篇 溫州市公用集團企業文化綱要
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
§ “一心三道”——溫州市公用集團企業文化体系结构图
溫州市公用集團企業文化,以集团企業形象標志为象征,构成了“一心三道”的公用文化体系:
一心以公用集團核心價值理念爲核心,致力民生,服務公衆。
核心價值觀:厚德融生 上善爲民
     企業使命:暢健康之脈 引幸福之流
     企業願景:做最優質的公用事業投資服務者
企業精神:陽光精神-溫暖、奉獻、健康、向善
三道建設發展之道、經營服務之道、員工成才之道。
   


建設發展之道
ü         發展理念:科学创新 更優更強
ü         利益相關體理念:恪守诚信 和諧共榮
經營服務之道
ü         經營理念:順勢應時 強業維新
ü         管理理念:管理從“我”開始
ü         服務理念:温州公用 溫暖公衆
ü         服務品牌:公用服务 情暖萬家
ü         安全理念:安全无患 水火有情
員工成才之道
ü         員工職業道德規範——三大作風 八項准則
ü         高中層管理者職業操守
 


第一章  一“心”——核心理念
核心價值觀
厚德融生 上善爲民
核心價值觀,是在追求成功过程中所推崇的基本信念,所秉持的根本信仰,是最根本的价值标准,是组织存在意义的终极判断。一句话,是我们做事业的最高准则。
温州公用人的核心價值觀:厚德融生 上善爲民
核心價值觀诠释
§      厚德融生
厚德——語出《易經》,“君子以厚德載物”。意爲君子處世,應以深厚、崇高的美德容載萬物,以寬厚之心和社會責任感去對待身邊的人和事。據《史記》稱,德有土、木、金、火、水“五德”之說。
融生——融合生命,融合生活,融合生態……
溫州市公用集團从中华文化经典中借用精粹名言,衍化为企业核心價值觀。
厚德融生——我們溫州公用事業,具有悠久的曆史,具有優秀的文化,具有深厚的道德,即:爲國家貢獻、爲人民服務的社會公德;對事業忠誠、對服務敬業的職業道德;明禮友善、健康進步的個人品德。
厚德融生——我们以深厚的道德感、责任心,承担着历史和社会赋予我们的神圣使命。我们主体经营的供水、供气、排水等公用事业,是温州市建设生产、生活、生态“三生” 融合的生态型国际性现代化大都市战略目标的重要组成部分。厚德融生,就是推动“三生融合”,就是推动社会的发展完善,实现“幸福温州”。
§      上善爲民
上善——語出《老子》:“上善若水,水善利萬物而不爭。”意思是說,最高境界的善行就如同水的品性一樣,造福萬物、滋養萬物而不爭名利。上善:至善,最高境界,最爲高尚的美德。
溫州市公用集團借用精粹名言,衍化为企业核心價值觀。
上善爲民——我们溫州市公用集團,就如“上善若水”的水,泽润万物而不争名利,是一种以人为本、服務公众的责任意识,是一种永不止息、超越自我的追求精神。我们致力于为民排忧解难,始终把民众的所愿所需、所思所想,作为工作的根本出发点,为民众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事,使民众切实感受到溫州市公用集團存在的意义,增强公用事业保障能力,公用服务情暖萬家民众。
“厚德融生,上善爲民”的“民”、“生”,蕴含着公用事业致力民生、造福民生的价值取向。
“厚德融生,上善爲民”在表达上言简意赅,其寓意则深远旷达,传承着中国深厚的文化底蕴,又凸显了现代进取精神,既体现了浙江省倡导的“务实、守信、崇学、向善”的浙江精神,又体现了溫州市公用集團的独有特质和追求信仰。


企業使命
暢健康之脈  引幸福之流
企業使命是一个企业存在的理由,反映的是企业的任务和宗旨,体现的是企业的理想和追求。
溫州市公用集團的使命是:暢健康之脈 引幸福之流
使命陳述
公用事業是城市經濟、民生發展和社會進步的基礎,是國家主要的基礎性産業,是社會重要的服務性行業。
溫州市公用集團承擔著管理規範的水、熱、氣供應和垃圾、汙水處理等公用設施投資、建設、運營一體化等經營責任,爲千家萬戶優質供水,安全供氣,有效排水,這是溫州公用的經營使命。
暢健康之脈 引幸福之流,是對我們經營責任的形象比喻:脈爲虛氣,喻爲供氣;流爲實流,喻爲供水、排水及垃圾固廢排放處理,兩者爲並列關系,尤如人體的脈絡、血流等生理功能,成爲城市機體的網絡。
保障城市機體網絡的安全暢通,關系人民身體健康,生活幸福,關系城市幸福指數。
暢健康之脈 引幸福之流,是我們溫州公用人的神聖社會使命。
溫州市委作出建設“三生融合·幸福溫州”的決定,並將其確定爲溫州市“十二五”發展的戰略目標,加快推進溫州科學發展、轉型發展。
暢健康之脈 引幸福之流,是幸福溫州的重要組成部分;幸福公用,是幸福溫州的基礎保障。
公用事業發展的成效決定著社會公衆生活的質量,幸福公用將引領人們過上更加健康、更加幸福、更加舒適、更加美好的生活,引導生活新潮流。


企業願景
做最優質的公用事業投資服務者
企業願景,是企业对未来发展目标的总体性的概括和认识,是在一定时间段内,通过共同努力可以实现的企业的未来理想。
溫州市公用集團的願景是:做最優質的公用事業投資服務者
其主要內涵是:
立足溫州 輻射各地
放眼全國 學比標杆
立志最優 塑造品牌
穩健增長 基業長青
§      願景明晰了我們的主營領域——公用事業
溫州市公用集團的主營業務領域是公用事業投資。通過對溫州市市政公用事業企業板塊的整合,組建立足市區、面向各縣(市),結構合理、管理規範的水、熱、氣供應和垃圾、汙水處理等公用設施基礎設施投資、建設、運營一體化集團。
我們服從溫州市委、市政府的戰略規劃,在原有水、熱、氣供應和垃圾處置、汙水處理等主營業務基礎上,致力于其他綜合性公用性質的基礎設施的投資運營。
§      願景定位了我們的主體定位——投資服務者
溫州市公用集團既是溫州公用事業的投資者,又是面向社會面向公衆的服務者,既要向投資者負責,又要向社會公衆負責。
公用事業投資的專業領域,強調對公用事業投資業務的專業、規範、精細、創新,注重吸收和培養公用事業投資專業人才,注重提升專業資質能力,注重提高專業服務水平。
§      願景設定了我們的事業標准——最優質
溫州市公用集團以“科学创新、更優更強”的發展理念,制定了“十二五”发展战略规划。以“全省领先、全国一流”为目标,放眼全国,学比同行业中的标杆企业,在公用事业领域内,要成为全国同行业的“最优质”:
我們要實現工程質量的“最優質”。 集团提出“十二五”期间要完成的 “十 大工程”大多是城市重大基础设施建设项目,功在当代,利在千秋,我们要确保工程质量的最优质。
我們要實現産品質量的“最優質”。我們提供的公共産品質量,決定著生活的質量和生命的質量,我們要用最優質的自來水和最優質的燃氣保障人民的生活質量。
我們要實現服務質量的“最優質”。我們要不斷創新服務,不斷提升服務質量,不斷塑造服務品牌,打造中國同行業中一面優質的服務文化品牌。
我們要實現經濟效益的“最優質”。我們要注重不斷提高經營決策水平和企業管理水平,管理運營要不斷引進先進機制,實現在同行業中名列前茅的經濟效益。
我們要實現員工團隊的“最優質”。我們要打造富有吸引力、滿足員工實現自我價值的平台,擁有和諧共進的員工,擁有良好的人際關系,擁有健康的工作環境,爲員工所滿意,爲社會所尊重,爲同行所稱道。
我們決心在現有規模基礎上,不斷做強,不斷做優。
隨著我們自身綜合實力的增強,品牌吸引力提升,我們將不失時機地在同行業中進行兼並、收購,穩健擴張我們的企業規模。
我們以規模大、實力強、運行高效、服務優良爲目標,集聚、盤活各類優質資源,圍繞強化投融資平台建設,做大資産總量,努力打造核心競爭力強、主業突出的大企業集團。


企業精神
陽光精神———溫暖、奉獻、健康、向善
企業精神,是企业员工精神风貌的集中表现,反映了企业员工共同的意志,奋斗的信念,追求的境界。
溫州市公用集團的企業精神是:陽光精神———溫暖、奉獻、健康、向善
精神演繹
§      温暖——汇聚人心,溫暖公衆
溫州公用人弘揚溫州人吃苦耐勞、自覺奉獻精神,爲公用事業敬業,讓公用事業象陽光一樣溫暖,創造溫暖,釋放溫暖。予人溫暖,自己也更溫暖。
§      奉獻——服務爲民,真情奉獻
溫州公用人以服務奉獻爲己任,立志爲公用事業奮鬥終生。奉獻是付出、是給予,是“有一份熱發一份光”。以奉獻促發展,主動承擔社會責任。牢記“服務”和“奉獻”,全心全意爲公衆服務。
§      健康——積極開朗,健康向上
溫州公用人倡導積極開朗、健康向上的工作態度,營造輕松愉快的工作氛圍,同事之間坦誠相待,在集體之中人人皆能感受到溫暖,感到舒心、快樂。首先是自我的和諧,然後是企業的和諧,最後是社會的和諧。
§      向善——從善如流,蒸蒸日上
浙江精神“務實、守信、崇學、向善”的秉承,溫州人有“善行天下”的優良傳統,溫州公用人也從善如流、向善而行,不斷進取。溫州公用人敢于開拓,積極創業,使溫州公用事業蒸蒸日上。


第二章  建設發展之道
發展理念
科学创新 更優更強
所谓發展理念,就是指企业在安排自己的经营战略中,必须要非常认真地考虑到企业的未来发展问题。
溫州市公用集團的發展理念是:科学创新 更優更強
溫州市公用集團是溫州市政府直屬國有企業,承載政府提供公共服務品和投融資平台的責任。
溫州市公用集團的重組創建,是爲了適應溫州實施新一輪大改革大建設大發展形勢。
溫州市公用集團面临在原有基础上进行新的创业,使温州公用事业更優更強。
溫州市公用集團在创业发展进程中,要始终坚持以科学发展观为指导,避免决策的盲目性。要始终坚持以创新求发展,创新理念,创新管理,创袖浖术,创新工艺。
溫州市公用集團的發展戰略必須也必然服從于政府的意志,服從上級,完成政府指令性計劃,爲政府分憂解難。
我們的發展目標不是僅僅在規模上做大,而是做優做強,做精做細,成爲行業示範,成爲行業樣板。
溫州市公用集團以“科学创新、更優更強”的發展理念,制定了十二五发展战略规划。以“全省领先、全国一流”为目标,以及围绕“五大分类目标”建设“十大工程”为基础,实现跨越性发展并建设市民满意的公用集团。
 
利益相關體理念
恪守诚信 和諧共榮
誠信是成就事業的根基,是企業和員工生存發展的基礎。
誠信是現代社會市場經濟運作的基石,人們的一切經濟活動,皆基于誠信,要求信譽,成功企業必須以誠取信,信用優良、信譽卓著,方能立于不敗之地。
溫州市公用集團在其建設與發展過程中,遵循“恪守诚信,和諧共榮”的理念,處理與其利益相關體的關系。
对 政 府:忠诚服从 做优企业
對合作者:真誠合作 互利共贏
对 客 户:热诚服务 优质服务
对 员 工:精诚团结 共同成长
   对 政 府:忠诚服从 做优企业
溫州市公用集團是政府投資的國有企業,政府就是股東,要忠誠政府的公用事業,服從政府的戰略布署,爲政府分憂解難,接受政府管理監督。
同時,溫州市公用集團作爲現代企業,要依法堅持嚴格的公司治理,引入現代企業制度,建立和完善法人治理結構,努力建成優秀現代企業。
   對合作者:真誠合作 互利共贏
溫州市公用集團的合作者,主要是指工程項目的合作單位以及銀行、各政府部門、新聞媒體及社會各界友好人士。我們視他們爲朋友和兄弟,我們要以真誠的心態,切實的措施,滿足合作者的合理需求,分擔合作者的困難。兼容寬厚,互利共贏。
   对 客 户:热诚服务 优质服务
千千萬萬公用事業用戶都是溫州公用的客戶,是最寶貴的資源,是溫州公用存在的理由。我們要熱誠尊重和理解客戶的需求,以顧客爲中心開展經營活動,提供優質的服務,提升客戶滿意度。
    对 员 工:精诚团结 共同成长
溫州市公用集團與員工的關系,是魚與水的關系,是森林與大地的關系。對員工要以情感人、以理服人、以利動人。共擔共享,和衷共濟。爲員工提供成長平台,使員工與企業共同成長。
 
 
 
 
 


第三章  經營服務之道
經營理念
順勢應時 強業維新
經營理念,是指企业在经营活动中处理它与外部关系时的指导性价值理念。是企业确定经营战略、服務市场客户、拓展发展空间的指导思想和基本策略。
溫州市公用集團的經營理念是:順勢應時 強業維新
溫州市公用集團是順應政府要求組建投資的大型國有企業,其組建前的的下屬企業,曆史可追溯到上世紀五十年代。
順勢應時,是溫州市公用集團从事经营活动的指导方针。“势”是指一种规律性的不可抗拒的大势,是一个国家、一个地区的政治形势、经济形势,是科学发展观;“时”是指社会的变革,是时代的进步。我们经营决策、经营策略、经营方式,要顺势而为,应时而变,把握客观规律,适应时代发展。
維新:革新、創新。變革舊的,提倡新的。
強業維新,就是要做强我们的传统主业,创新我们的现代产业。
溫州市公用集團的市場規模、市場經營、市場價格都受到嚴格管控,以社會效益爲主,市場競爭性不強,不能追求利潤最大化。我們的主要經營職責,是以解決好老百姓最關心、最直接、最現實的水、熱、氣供應和垃圾處置、汙水處理等問題爲己任,進一步提升服務質量、提高工作效能,展示公用爲民的服務本質。不以盈利爲主要目標,量力而行,穩定運行,把企業生存目標、盈利目標、發展目標有利結合,社會效益與經濟效益的有效結合,實現可持續發展。
然而,我们在经营上不能因循守旧,固步自封,而要順勢應時,強業維新。
我們既要傳承曆史,也不能死守曆史;更重要的是把握現在,放眼未來。我們要保障主業做強做大,推陳出新;同時不斷拓展新的經營領域,不斷創新。
管理理念
管理從“我”開始
管理理念,是指在企業管理活動中員工所應具有的價值理念。企業通過這些理念來界定和處理它在管理過程中所遇到的各種矛盾和關系,是協調各種矛盾關系時所遵循的價值准則。
溫州市公用集團作爲一家現代大型公用企業。自重組創建以來,不斷推進管理變革和制度完善,形成了自身的管理優勢,不斷塑造自身的管理品牌。
溫州市公用集團倡導的管理理念是:管理從“我”開始
管理的最高境界是每一個人都是管理者。“企”無人則爲“止”,企業管理歸根到底是人的管理,人是管理的主體。強調人與人之間的和諧共事,平等地對待員工,尊重每一位員工,視每一位員工都是企業的管理者。
管理自己,管理他人,管理業務,管理企業。
管理從“我”開始,“我”,就是溫州市公用集團的每一个人
“我”,是大我,是我們,是我們的企業,是我們的團隊。我們是企業人,承擔著企業的管理責任。
“我”,也是小我,是我们中的每一个个人,温州公用是“我”,“我”是温州公用,发挥每一个 “我”的自觉性、积极性和创造性,做企业管理的主人。每一个员工,都可以通过职代会或合理化建议,参与集团及各级组织的管理。
人人都是管理者,管理從“我”開始”,但每一個人都有不同的管理範圍和管理職責。其主要內容是:
§       高層:宏觀管理“戰略”
§       中層:中觀管理“戰術”
§       基層:微觀管理“崗位”
1、高層:宏觀管理“戰略”
科學決策
統一指揮
授權有度
監控有力
溫州市公用集團擔負著經營管理責任的高層領導(董事會、經營者、黨委、紀委和監事會)的成員,是集團高層管理者。
溫州市公用集團高層管理者,在服從服務政府宏觀經濟戰略格局和政策的前提下,對集團承擔戰略管理責任:制定戰略規劃,決策戰略選擇,設計管理制度,實施管理部署。
溫州市公用集團高層管理者在進行戰略決策上,要追求戰略的創新性,避免戰略的隨意性,保證戰略的科學性,保障戰略的可行性。
爲了保障決策執行的權威性和組織運作的有效性,溫州市公用集團組織內部只允許存在統一的指揮系統,各項組織及個人必須服從單一上級的指揮,防止多頭領導和越級指揮。
爲提高工作效率,溫州市公用集團根據需要進行適當授權,授權的力度取決于完成工作的限度、公司權力監控制度的程度以及被授權人員的組織管理能力。
溫州市公用集團高層管理者要致力于建立運作高效、監督有方、控制有度的監控體系。必須強化制度監控、財務審計、安全責任、社會公關等機制,有效防範各種風險。


2、中層:中觀管理“戰術”
承上啓下
上下一致
執行有效
自主有方
溫州市公用集團本部七個部門,下屬九家公司,其負責人構成了溫州公用的中層管理骨幹團隊。
在對高層戰略決策理解領會的前提下,積極地有創造性地執行上級指示;在保證主調不變,上下一致的基礎上,主動地結合實際地實施戰術管理,出色地完成工作任務。
中层管理者承担承上啓下的管理责任,在管理中要强化执行力。
溫州市公用集團下屬企業,具有相對獨立經營權和管理權,其管理者可在集團的授權下,充分發揮其自主經營管理權。
集團各部門各單位中層管理者,應明確自身的管理目標和管理任務,了解自己應承擔的責任。應從集團整體利益出發,規範自身行爲,協調各方面關系,互爲補充,共求發展,促進自身目標和行爲運行在集團整體戰略目標和運行秩序的軌道之上。
3、基層:微觀管理“崗位”
責任到人
精細到崗
結果第一
績效優先
基層,是指基層管理者及全體員工。
基層單位及員工,是企業管理的具體執行者,要把崗位責任制落實到每個崗位。
要不斷強化精細化管理,不斷提高營運效率。對每個崗位要精准定位,對每個程序要精心操作,對每項績效要精確考核,各個環節、各個部門要精誠協作。
不講借口,接受指令。執行是一種紀律,結果導向,實現指令,執行是一種能力。
結果第一,績效優先。对每位员工的评价,以业绩说话,用数据说话。
 
 


服務理念
温州公用 溫暖公衆
所谓服务,就是为社会、为他人的利益或为某种事业而工作。所谓服務理念,就是服务过程中倡导并实践的价值理念。
溫州市公用集團的服務理念 温州公用 溫暖公衆
溫州市公用集團屬于服務性行業,集團組建後,紮實推進優質服務創建活動,著力打造服務品牌,塑造服務環境,完善服務體系,提高服務水平,全面構建人本服務文化,把企業建成一個以人爲本、有責任感和使命感的現代服務型企業。
温州公用,溫暖公衆,其核心意义是:为公众送温暖,为社会构和谐。送温暖是我们的服务本质,公众是我们的服务对象。
集团创造性的提出了打造公用事业“公用服务·情暖萬家”的特色服務品牌。
集團積極整合現有資源,組建公用集團統一的客戶服務熱線“967555”。
集团举行“情暖萬家——便民服务进社区”系列活动,将供水、供气、排水服务送到老百姓“家门口”。
服務無止境,溫州公用決心爲廣大市民提供更加安心、舒心、細心、精心、誠心的公用服務。
 
 


服務品牌
公用服务 情暖萬家
服務品牌,是社会公众对服务有形部分的感知和服务过程的体验的总和。品牌就是企业的形象和特色。服務品牌,是我们的核心價值觀、使命、愿景和企業精神的体现,它渗透到我们营运服务的每个环节和整个过程。
溫州市公用集團精心提炼出”公用服务·情暖萬家”的特色服務品牌,核心内涵是通过公用事业服务,为温州全体公众送温暖。
“公用服务·情暖萬家”作为溫州市公用集團的服務品牌,既有鲜明的行业特色,又有浓郁的地方特色。
     溫州市公用集團已設計並使用的形象識別標志,力爭以一套完善的標識管理方法,准確傳遞企業的文化理念和文化內涵,打造卓有特色的企業品牌形象。
爲適應經營戰略的需要,必須強化品牌意識。我們的品牌,系指自身的綜合實力、經營規模、優質服務、人員素質,而更重要的是品牌的文化內涵。我們要以規模樹品牌,以誠信樹品牌,以服務樹品牌,最根本的是以文化樹品牌。我們要不斷賦予品牌新的內涵,樹立品牌新的形象,打造中國同行業中一面優秀的文化品牌。


 
安全理念
安全無患 水火有情 
所謂安全理念,是指企業運作中強化安全的思想意識和行爲規範的理念。
溫州市公用集團的安全理念:安全無患 水火有情
患:病患、隱患、憂患、禍患、後患。
平時水火有情:滋潤萬民,溫暖千家;一旦發生安全事故,禍及社會大衆,危及企業每一個人,真是水火無情。公用事業涉及千家萬戶,面向整個社會,做一千件好事習以爲常,出一次重大事故會引起社會極大關注和重大影響。
安全無患,做好安全工作的核心關鍵在“預防”,防患于未然。診斷病患,消除隱患,保持憂患,防止禍患,不留後患。
安全工作,不僅人人有責,人人可爲;而且人人有利,水火有情。
溫州市公用集團致力于在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化,人人有为,人人有利,引发企业各级管理者和广大员工安全理念的转变,引导全体职工养成正确的安全行为习惯,突破安全生产工作的制约瓶颈,进而达到卓越的安全管理水平,实现本质安全型企业。


第四章  員工成才之道
員工職業道德規範
三大作風 八項准則
溫州市公用集團秉承“厚德融生,上善爲民”的核心價值觀,肩负“暢健康之脈,引幸福之流”的神圣使命,弘扬“溫暖、奉獻、健康、向善”的阳光精神,为实现“做最優質的公用事業投資服務者”的愿景而努力。为此,我们要修养自身的道德,规范自己的行为,特制定“三大作風,八項准則”。
三大作風
§       忠誠忠實的思想作風
忠誠企業 忠實事業 誠信做人 誠實做事
§       踏實務實的工作作風
腳踏實地 雷厲風行 科學嚴謹 勇于創新
§       簡約簡樸的生活作風
崇尚儉樸 不尚奢華 吃苦耐勞 廉潔自律


八項准則
1、忠誠
忠誠公司就是忠于自己職業選擇和承諾。
以維護公司利益爲榮,以損害公司利益爲恥。
公司感恩員工,員工感恩公司。
2、敬業
以公用事業爲自己的專業事業,愛崗敬業。
不斷提高專業能力,不斷提高辦事效率。
敬業便是履責,責任無小事,對自己的崗位職責負責到底。
3、誠信
    對待工作以實事求是爲榮,以弄虛作假爲恥。
    對待顧客以信守承諾爲榮,以背信毀約爲恥。
    對待領導以誠實負責爲榮,以陽奉陰違爲恥。
4、和諧
和諧的團隊精神,和諧的人際關系,和諧的工作秩序……
團隊成員要相互信任,相互尊重,相互扶持,相互配合。
    以寬容之心待人,多一些包容,多一些理解。
5、服務
文明服務,誠信服務,規範服務,優質服務。
不斷創新服務模式,增強服務意識,完善服務體系,提高服務質量
不断维护和提升“公用服务·情暖萬家”的服務品牌。
6、學習
    尊重知識,尊重人才;在工作中學習,以學習求成才。
    學習專業知識,追蹤專業前沿,同時要擴大文化視野,學習人文知識,提高人文素養。
    倡導在同事中互相學習,共同學習,不搞業務技能封鎖。
7、執行
    遵守組織紀律,嚴格執行各項規章制度。
以務實態度執行任務,執行前有策略,執行中有指導,執行後有彙報。
    以實事求是的精神執行任務,不焦躁,不浮誇,不驕狂,不虛假。
8、公德
    自覺遵守各種國家法規,做一個遵紀守法的好公民。
    維護秩序,愛護環境,保護生態。
    熱心社會公益事業,支援災區,支援貧困地區,推動社會文明進步。


 
高中層管理者職業操守
第一條 做悟道者 做傳道者
這裏的道,是企業的精神之道、經營之道、管理之道。就是溫州公用文化之道。管理者要善于領悟溫州公用文化之道,對內對外貫徹傳播溫州公用文化之道。
第二條 做組織者 做指導者
管理者要善于用權、善于授權、言傳身教。以人格魅力、以知識聚合力量,指導本部門正確地做正確的事,並組織必要的資源開展工作。
第三條 做貫徹者 做執行者
要積極貫徹政府的大政方針,正確貫徹集團董事會的戰略決策;高層管理者要善于執行戰略,中層管理者要善于執行戰術。
第四條 做學習者 做進取者
管理者不能因循守舊,固步自封,要自覺學習管理新知,學習專業技術,學習人文知識,不斷提升自我的管理能力和綜合素養。
第五條 前瞻分析 搶占先機
了解國家宏觀政策、産業政策,對宏觀經濟、市場行情、産品趨勢、技術變革等方面進行准確預測,並以其爲導向,有深度、寬度的對問題層層分析,未雨綢缪,搶占先機。
第六條 以身作則 爲人表率
高、中層管理者要秉公辦事,奉公守法,以身作則,爲人表率。
第七條 成就下屬 凝聚團隊
培養下屬,給下屬創造晉升機會,幫助他們獲得成功。要善于激勵下屬,統率團隊,培育優秀精英團隊。
第八條 賞罰分明 管理透明
獎勤罰懶,獎優罰劣;貴在適度,過猶不及;貴在適時,重在效果。事情是人做的,所以賞罰要對事對人。責權公開,透明管理。不拉幫結派,不挾私報複,平等對待下屬。
第九條 有禮有節 不卑不亢
公務社交活動中有禮有節,不卑不亢,建立良好的社會關系,維護企業形象。
第十條 志存高遠 堅定執著
不以物喜,不以己悲,胸懷遠大,堅定執著,爲把溫州公用做優做強而努力。
 
 
 
 
 


員工誓詞
我是溫州市公用集團员工,我宣誓——
信守“厚德融生,上善爲民”的核心價值觀;
秉承“暢健康之脈,引幸福之流”的神圣使命;
弘扬“溫暖、奉獻、健康、向善”的阳光精神;
遵守“三大作風 八項准則”的职业道德规范;
为实现“做最優質的公用事業投資服務者”的愿景而努力!
 
 


企業形象標志
溫州市公用集團已設計並使用的形象識別標志,力爭以一套完善的標識管理方法,准確傳遞企業的文化理念和文化內涵,打造卓有特色的企業品牌形象。
集團LOGO:
 
 
標識內涵:采用“公用”的拼音首字母“G”、“Y”變形組合而成。Y字母的三條弧線,由三種顔色組成,分別代表溫州市公用集團經營和發展的三個方面:橘黃色代表燃氣管,青綠色代表供水管,藍色代表排汙管。
溫州市公用集團的企業形象標志,也蕴涵深厚丰富的文化内涵:以公用集团核心价值理念为核心,致力民生,服务公众,是温州公用的灵魂和本质。三条弧线分别为:建設發展之道、經營服務之道、員工成才之道。以形象标志为象征,构成了“一心三道”的文化体系。
 
 
企業之歌——溫州公用之歌
(待另约后续,并根据文化綱要主题创作)
 

 

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