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【溫州日報】蓄勢謀遠,書寫國企改革“後半篇文章”
發布時間:2020-04-23 來源:作者: 字數: 字號:【



4月20日下午,在龍港市“雙招雙引”項目集中簽約儀式現場,總投資10億元的龍港循環經濟産業園項目(龍港市綜合材料生態處置中心)正式落地簽約——這是3月18日,市委書記陳偉俊特別提出,要做好國有企業改革“後半篇文章”之後,市公用集團迅速開展的一次“大動作”。“龍港”與“公用”聯姻,互搭平台、互享資源,共謀發展,這帶給城市經濟社會發展的“乘數效應”將是巨大的。

陳偉俊書記指出,民營經濟是溫州的最大特色、最大優勢,而市屬國企是溫州改革發展的重要力量,兩者在企業家精神、文化基因、成長土壤等本質上是一致的,我們要實現“民企強,國企也強”,其中深化國企改革既是事關溫州長遠發展的一件大事,也是當前加快經濟社會回歸高質量發展正常軌道的一項重要工作。市公用集團響應號召,把自身改革放在全市大局中來思考、謀劃、切入,力求自身發展規劃與溫州發展定位銜接,與主題主線相呼應,亮出了書寫國企改革“後半篇文章”的新藍圖。

兩會前夕,記者探訪市公用集團的工程建設現場、服務站點現場,在與不少“公用人”的對話當中,擇取了其中的“關鍵詞”,深刻了解到市公用集團書寫國企改革“後半篇”的戰略思路、具體路徑。



關鍵詞:雙提升

锚定“大公用”主坐标  下好民生“先手棋”

2020年,是“十三五”收官,“十四五”开局之年,也是市公用集团的一个重要时间节点。该集团是始终以“全覆盖、均衡化”发展为总目标,在提升“公用保障能力和服务水平”上精准发力。今年年初,为打好复工复产攻坚战,抢夺被疫情耽搁的时间,市公用集团推出“冲刺一百天,力促半年红”专项行动,按下民生事业飞速发展的“快进键”——主动深入研究瓯江引水工程、滨海水厂一期工程等项目, 加快推进供排水一体化;加快老旧小区天然气改造,推进天然气推广应用;让供水、供气、污水处理等技术优势延伸到县(市、区)……这是立足“大公用”的主坐标,奋力下好的民生“先手棋”。

“公用建設格局,要統籌考慮全市發展規劃,謀劃好‘大公用’一盤棋。”市公用集團董事長李道骥如是說。市公用集團始終錨定“大公用”主坐標,其發展路徑、民生布局、服務提升、機制優化都緊緊圍繞著市委市政府的中心工作、緊扣城市發展的方向與步伐,立足全局、思忖深遠。“這是對所有‘公用人’的考驗。”李道骥說。

爲探索“公用保障能力和服務水平”雙提升的“成績單”,兩會前夕,記者從幾處工程項目與服務場所,感受到其不一般的魅力。

4月17日上午,記者在溫州大道看到了正在建設中的“溫州大道東段(湯家橋--奉江路)市政燃氣管網工程”。長12米、直徑505毫米的50根鋼管被首尾相接地連接在一起,在街面上鋪出了長約600米的管網線,工人們正忙著把它們焊接在一起。市公用集團燃氣公司項目管理員、工程負責人陳偉傑介紹,該項目總投資1060萬,去年11月開工,預計今年9月完工。談及其意義,他在筆記本上畫了個簡單的地圖“你看,龍灣狀蒲片區原本只有機場大道一條燃氣市政管線供氣,當我們這個工程竣工後,就會和機場大道這條線平行,兩條線共同給狀蒲片區供氣。按照布局,整個東部還會首尾相接形成一個供氣大環網。”陳偉傑說,面對我市瓯洞一體化的發展趨勢,以及産業帶逐步東移的步伐,市公用集團的布局一直緊扣城市發展的脈搏。

在市公用集團自來水公司,副總經理毛消光的回答與陳偉傑不謀而合。他特別介紹了“西向水廠輸配水幹線工程”。該工程全長17公裏,愣是要鑿通大羅山,拉出一條“西水東輸”的路,預計2022年完工。他介紹,該工程會與年內即將開工的濱海水廠一期工程“打配合”。“竣工後,兩個工程會形成互補,緩解東部地區,尤其是濱海産業園區水壓低、供水量少的問題。這樣以來,濱海産業園區的制造業企業就不會再受供水的困擾。”似乎能感受到,爲確保公用保障能力的提升,該集團並非簡單地亦步亦趨,而是城市發展在哪裏,這“棋子”便落在哪一方。

在提升服務水平方面,市公用集團一舉推出《公用服務便利化提升的若幹舉措》,亮出“優化業務流程”“降低服務費用”“加強內部管理”三大板塊共計18項舉措,以實際行動護航“兩個健康”先行區的創建。從今年年初開始,這《若幹舉措》一直是市公用集團各大單位、部門的“服務指南”,也迎來了好評如潮,在這一紙《若幹舉措》中,單單“降低服務費用”大類就有11項費用減免。除此以外,還有這4項“優化業務流程”派發給企業客戶的“民生紅包”。而早在《若幹舉措》推出之前,市公用集團廣征民意,集納服務提升改革的意見,造就了一系列的便民提速關鍵詞--“一窗受理”“一證通辦”“431工作方案”“流動營業廳”……有市民笑言,若是記住了這些關鍵詞彙,辦水、氣業務則會多便捷、少跑路。






關鍵詞:龍港、蒼南

做好国企改革“后半篇” 整合资源图发展

3月18日,在市屬國企新任領導成員集體談話會上,市委書記陳偉俊強調,要堅定不移統籌抓好疫情防控和經濟社會發展,深刻領會把握國有經濟和民營經濟“相輔相成、相得益彰”的緊密關系,持續深化“三強兩促”專項活動,聚焦“保值增值、做強做優、激勵激活”做好國有企業改革“後半篇文章”,以更大擔當推動各項改革任務落地落實,以更實舉措推動國企創業創新。爲此,市公用集團行動迅速。

按照市委市政府《市級國有企業布局結構優化方案》中對溫州市公用集團“立足市區、輻射周邊縣(市、區)”的發展戰略要求,該集團聚焦“保值增值、做強做優、激勵激活”,正勠力同心,書寫國有企業改革“後半篇”文章--“我們嫁接平台、整合優勢,充分把握各縣(市、區)的規劃與需求,與我們的專業技術、資金資源相結合,借此發揮乘數效應,以創造更大的社會經濟效益。”李道骥坦言。

兩會前夕,4月20日,龍港循環經濟産業園項目(龍港市綜合材料生態處置中心)正式落地簽約。該項目總投資10億元,總占地面積250.24畝,擬將餐廚垃圾、城市汙水、城市汙泥、建築垃圾、一般工業固廢、危險廢物、綠植垃圾等城市廢棄物進行集中處置、再生循環利用,以此來實現城市發展與生態環境和諧共生。根據目前的建設規劃,原則上4年以內可全面建成投用。談及該項目,市公用集團環發公司綜處中心副廠長陳麗君很是自豪:“這是溫州市目前規模最大的綜合材料生態處置中心。”她進一步介紹,該項目是龍港市與市公用集團以特許經營的方式達成的協議。建成之後,會有效解決垃圾對人和環境造成的健康問題、汙染問題,實現“減量化”和“資源化”,真正做到變廢爲寶、化害爲利。除此以外,市公用集團還將承接龍港市範圍內的排水管網建設、運維工作,目前尚在洽談當中。

龍港之外,市公用集團與蒼南縣投資合作汙水處理項目已進入了實地考察、准備簽約的階段。市公用集團排水公司副總經理翁獻明坦言,市公用集團同樣以特許經營的方式參與到蒼南的汙水處理項目中來,包括河濱汙水處理廠的改造提升,江南汙水處理廠、馬站汙水處理廠、蒼南汙泥處理廠、蒼南汙水管網的整體興建,總投資共計7億元。談及龍港、蒼南兩大項目,翁獻明進一步解釋說,加強與各級政府之間的緊密合作,加大優質服務向縣市區延伸的步伐,這是公用響應“後半篇”改革真抓實幹的舉措。“這其實是‘三贏’之舉。”翁獻明進一步解釋,與兩地達成合作,龍港、蒼南可以獲得專業的城市公用事業規劃的支持、優秀的專業技術團隊的支撐,市公用集團也可獲得國有資産規模的增值,有利于其進一步發展壯大。“而更關鍵的是,人民群衆會真正體會到生態環境的提升。”

除此之外,近日,市公用集團與寶武集團環境資源科技有限公司雙方召開股東大會,組建溫州環發新一屆董事會及經營班子。這標志著溫州市與寶武集團戰略合作框架協議實施後的首個項目正式進入運行階段。




關鍵詞:十四五

蓄势谋远谱蓝图  国企自有大胸襟

“我們要樹立公用服務布局與城市發展建設一盤棋、一張圖的思維。”“我們要緊扣環大羅山區域發展的城市空間,做好公用設施規劃與城市建設的總體規劃相銜接”……市公用集團董事長李道骥的一席話,已經道出了市公用集團的戰略路線,如何布局“十四五”,市公用集團步步笃行創新之路,一直未曾遺忘初心。

布局“十四五”,市公用集團提出要貫徹“四個堅持”興企方略,踐行“改革、管理、創新、發展”工作方針,按照溫州市“公共服務一盤棋,都市區城鄉發展一體化”發展思路,圍繞“保值增值、做強做優、激勵激活”的總要求,以實現公用服務“全覆蓋、均衡化”爲總目標,聚焦“保障能力和服務水平”兩個提升,進一步做大做強公用事業板塊,爲溫州“提升中心城區首位度、建設區域中心城市”展現公用領域更大作爲。

市公用集團提出“十四五”發展目標——要立足市區、輻射周邊縣(市區),加快建設和完善公用事業基礎設施,提高運維管理和服務質量,爲提升溫州大都市區能級和市民獲得感、滿意度作出更大貢獻。力爭通過五年努力,實現國有資産保值增值,集團資産總額達到300億元。同時,要實現安全生産“零”事故,把公用集團建設成爲現代化公用服務型企業。

市公用集團列出了一個個“十四五”夢想清單——全面建成濱海水廠一期工程的建設;完成西向輸配水幹線工程、智能水電綜合項目,公用設施(應急)基地工程等建設;完成溫瑞平原原水供水統籌統配統保建設項目;推進二次供水設施改造和運維管理,實現管水到戶;充分拓展天然氣客戶;優化市區排水管網運維;燃氣産業鏈將進一步延伸,水利水電板塊,産業布局將會向抽水蓄能、小水電收購、光伏電站等方向拓展……

隨著這一個個目標的實現,市民或體驗到“夢想照進現實”——

溫州市瓯江引水工程建成之後,將形成珊溪水庫、澤雅水庫、瓯江引水工程互爲備用的多水源供水格局,部分偏遠地區水壓不足的情況將不複存在;趙山渡引水渠系擴能保安工程完工之後,將保護我們溫州大水缸的供水安全,給城市飲水工程系上“安全帶”;溫州市汙水管網整治工程,將整體提升市區汙水收集處理的能力和水平,實現汙水處理的提質增效,滿足人民群衆日益增長的優美生態環境的需要;綜處中心醫廢改擴建工程的建設,將使我市綜合材料處置中心醫廢産能達到1萬噸/年,危廢産能達到2萬噸/年,提高全市醫廢處置保障能力,滿足日益增長的危廢處置需求……

2020年,作爲“十四五”開局之年,夢想清單更爲具體。今年,市公用集團以“天然氣輸配、供水保障、汙水整治、環保設施、水利水電”這五大工程爲龍頭,計劃投資4.85億元,以更大的力度掀起項目建設攻堅的熱潮,這一盤民生之“棋”正下得虎虎生風。


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